Perspectiva de seguridad alimentaria

Los hogares pobres del Corredor Seco aumentan estrategias para disminuir brechas de consumo

Febrero 2019

Febrero - Mayo 2019

El corredor seco está en fase 2 y 3, el resto del país en fase 1.

Junio - Septiembre 2019

El corredor seco está en fase 2 y 3, el resto del país en fase 1.

CIF v3.0 Fase de Insegurida d Alimentaria Aguda

1: Minimo
2: Acentuada
3+: Crisis o peor
Se estima que seria al menos una fase
peor sin ayuda humanitaria actual o programada
La manera de clasificación que utiliza FEWS NET es compatible con la CIF. Un análisisque es compatible con la CIF sigue los protocolos fundamentales de CIF pero nonecesariamente refleja el consenso de los socios nacionales en materia de seguridad alimentaria.
Para los países de Monitoreo Remoto, FEWS NET utiliza un contorno de color en el mapa CIF que representa la clasificación más alta de CIF en las áreas de preocupación.

CIF v3.0 Fase de Insegurida d Alimentaria Aguda

1: Minimo
2: Acentuada
3: Crisis
4: Emergencia
5: Hambruna
Se estima que seria al menos una fase peor sin ayuda humanitaria actual o programada
La manera de clasificación que utiliza FEWS NET es compatible con la CIF. Un análisisque es compatible con la CIF sigue los protocolos fundamentales de CIF pero nonecesariamente refleja el consenso de los socios nacionales en materia de seguridad alimentaria.

CIF v3.0 Fase de Insegurida d Alimentaria Aguda

1: Minimo
2: Acentuada
3+: Crisis o peor
Se estima que seria al menos una fase
peor sin ayuda humanitaria actual o programada
La manera de clasificación que utiliza FEWS NET es compatible con la CIF. Un análisisque es compatible con la CIF sigue los protocolos fundamentales de CIF pero nonecesariamente refleja el consenso de los socios nacionales en materia de seguridad alimentaria.
Para los países de Monitoreo Remoto, FEWS NET utiliza un contorno de color en el mapa CIF que representa la clasificación más alta de CIF en las áreas de preocupación.

CIF v3.0 Fase de Insegurida d Alimentaria Aguda

Países presenciales:
1: Minimo
2: Acentuada
3: Crisis
4: Emergencia
5: Hambruna
Países de monitoreo remoto:
1: Minimo
2: Acentuada
3+: Crisis o peor
Se estima que seria al menos una fase
peor sin ayuda humanitaria actual o programada
Para los países de Monitoreo Remoto, FEWS NET utiliza un contorno de color en el mapa CIF que representa la clasificación más alta de CIF en las áreas de preocupación.

Mensajes clave

  • La temporada de alta demanda de mano de obra para trabajadores agrícolas mejoró transitoriamente el acceso a alimentos de los hogares más pobres. Los hogares que sufrieron pérdidas de cosechas y que tendrán que depender de la compra en el mercado por más tiempo de lo usual, tendrán que recurrir a estrategias de sobrevivencia para cubrir la brecha de consumo, por lo que estas áreas se clasificarán en Inseguridad Alimentaria en Crisis (Fase 3, CIF).

  • Generalmente durante la temporada de escasez existe un incremento en los casos de desnutrición. Esta situación puede complicarse este año debido a la difícil la situación de seguridad alimentaria de las familias durante los meses recién pasados, donde resalta la poca o nula disponibilidad de granos básicos de su propia cosecha, el rápido agotamiento de los ingresos percibidos por jornal en los meses anteriores, y las alteraciones en la dieta básica.

  • Los bajos precios de venta del café en el mercado internacional han complicado la situación de los pequeños y medianos agricultores que han hecho inversiones importantes en sus plantaciones para controlar la roya. Los ingresos percibidos por venta del grano no han permitido recuperar las inversiones, y pone en riesgo el adecuado manejo de los cultivos para la siguiente temporada de producción. 

  • Las condiciones climáticas generadas por la presencia del fenómeno de El Niño, que se ha catalogado como “leve”, causaría irregularidades en la temporada de lluvias de primera, y temperaturas por arriba del promedio que podrían tener un impacto negativo en el desarrollo del próximo ciclo de producción que inicia entre marzo y mayo, siempre que exista los acumulados de lluvia suficientes para iniciar las siembras.

PANORAMA NACIONAL

Situación actual

Debido a una canícula prolongada, la producción de Primera 2018 de los hogares de subsistencia ubicados en el corredor seco occidental y oriental del país fue significativamente afectada. Las pérdidas mayores al 50 porciento de las cosechas de maíz y frijol destinadas al autoconsumo han obligado a los hogares a depender de la compra en el mercado meses antes de lo usual, provocando el inicio prematuro de la temporada de escasez de alimentos. Dichos hogares en el altiplano occidental perdieron las cosechas del único ciclo de producción en el año. Los hogares de subsistencia del oriente, si bien tienen la posibilidad de realizar un segundo ciclo de producción de granos básicos, obtuvieron cosechas con resultados medios ya que el impacto de las pérdidas de Primera redujo los recursos destinados a asegurar la siguiente siembra al ser utilizados para la compra de alimentos básicos.

Los hogares pobres han mantenido reservas mínimas de granos básicos durante todo el año, dependiendo de la compra del mercado para cubrir sus necesidades alimenticias básicas. Durante los meses previos a la cosecha de Primera, grupos de población ubicados en el corredor seco reportaban haber reducido la diversidad y cantidad de alimentos de consumo diario, y estar haciendo uso de estrategias de sobrevivencia tal como el uso de ahorros y préstamos o el aumento de venta de animales de patio para llenar la brecha de consumo.

Sin embargo, con la temporada de alta demanda de mano de obra en actividades agrícolas tales como la cosecha de café, caña de azúcar, cardamomo, hortalizas y frutas, los hogares lograron aumentar sus ingresos que les permitieron reducir el uso de estrategias y mejorar temporalmente su capacidad adquisitiva para la compra de alimentos.

Los precios de los granos básicos han estado cerca del promedio. El aumento de la oferta de maíz y frijol en los mercados, proveniente de la Franja Transversal del Norte y del Sur de Petén, permitirá una leve disminución estacional del precio hasta marzo/abril.

La época de alta demanda de mano de obra está culminando, con la finalización de la cosecha de café y caña de azúcar, y menor demanda laboral en otros productos como el tabaco y melón. Los bajos precios de venta del café en el mercado internacional han afectado particularmente a los pequeños y medianos agricultores, cuya capacidad de inversión para la siguiente temporada de producción puede verse impactada.

De acuerdo al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), En respuesta a la canícula prolongada, hizo entrega de dos cupones canjeables por alimentos por un valor de Q.250.00 c/u a aproximadamente 300, 000 familias. Al momento no ha habido otra ayuda gubernamental a este respecto, sin embargo, organismos internacionales tales como el Programa Mundial de Alimentos (PMA) y Save the Children, en el marco del Programa de Resiliencia y Seguridad Alimentaria (PRYSA), tienen planificado continuar con las entregas de efectivo. En febrero el PMA apoyó a 4680 hogares del municipio de Moyuta, Jutiapa con las entregas de efectivo no condicionadas por USD2.5 /día durante todo el mes; y se realizará una segunda entrega durante marzo. En los meses de abril, mayo y junio, se reduce la cantidad de hogares a 2830, que recibirán los mismos USD2.5/día a través de entregas condicionadas destinadas a la creación de activos (modalidad Cash for Assets). Save the Children, en el marco del PRYSA, realiza transferencias monetarias no condicionadas ascendentes a Q.470/mes. De noviembre 2018 a octubre 2019, se beneficiará a un total de 3000 hogares localizados en los municipios de San Andrés Sajcabajá (900 hogares), Sacapulas (900), San Pedro Jocopilas (1200); y de febrero a noviembre 2019, a otros 3000 hogares de San Bartolomé Jocotenango (600), Santa María Cunen (1200), San Miguel Uspantán (1200).

Supuestos

La perspectiva nacional entre febrero y septiembre 2019 se basa en los siguientes supuestos:

  • El mercado nacional se mantendrá abastecido de maíz y frijol con las cosechas nacionales provenientes del norte del país, así como las continuas importaciones formales e informales desde México. Los precios de los granos básicos se mantendrán cercanos al promedio, mostrando una ligera baja durante los meses de marzo a mayo cuando fluyen las cosechas nacionales a los mercados, para después seguir su comportamiento estacional al alza. De acuerdo a las proyecciones de precios calculadas por FEWS NET, se espera que los precios se mantengan cercanos al promedio de los 5 años, es decir alrededor de los Q.135.00/QQ para el maíz y Q.350/QQ para el frijol negro.
  • Las nulas o mínimas cosechas de granos básicos de Primera han obligado a los hogares pobres del corredor seco afectados por la canícula de 2018 a recurrir a la compra de maíz y frijol antes de lo usual, lo que prolonga la temporada de escasez de alimentos dado su inicio temprano y la continuidad de la dependencia del mercado para autoabastecerse.
  • Con la finalización de la temporada de alta demanda de mano de obra no calificada y la reducción acelerada de los ingresos percibidos durante dichos meses, los hogares más pobres ubicados en el corredor seco deberán emplear estrategias de afrontamiento para cubrir sus necesidades básicas, principalmente alimentos.
  • Las condiciones de El Niño débil durante el período de marzo a mayo podrían afectar las siembras de Primera con un inicio errático de la temporada de lluvia, especialmente en las áreas del Corredor Seco. La canícula podría extenderse presentando bajas precipitaciones al inicio o al final de la misma.
  • La distribución irregular de las lluvias y las temperaturas por arriba del promedio desde marzo hasta julio provocaría resequedad en el suelo y mayor evapotranspiración lo que perjudicaría el desarrollo de los cultivos que se encontrarían en etapas críticas de crecimiento, impactando los rendimientos.
  • Por el momento no existe asistencia alimentaria planificada por parte del Gobierno. Sin embargo, se cuenta con apoyos focalizados en forma de entrega de efectivo en un total de 5 municipios, uno de Oriente y los otros de Quiché que continuarán durante todo el año.

Resultados de seguridad alimentaria más probables

Las recientes cosechas de granos básicos y la temporada de alta demanda de mano de obra no calificada ha significado una mejora en la situación de seguridad alimentaria de los hogares más pobres en la mayoría de las regiones del país, excepto en las áreas del corredor seco afectadas por la canícula prolongada de 2018. La cosecha anual del Altiplano y las de Postrera de las regiones de oriente, norte y costa sur ha mejorado la disponibilidad de alimentos de los hogares. Asimismo el incremento en el ingreso generado por parte de los hogares jornaleros, el abastecimiento de granos básicos en los mercados, y los precios del maíz y frijol cercanos al promedio, permitirán a los hogares cubrir sus requerimientos alimenticios y mantener medios de existencia regulares, por lo que permanecerán en inseguridad alimentaria mínima (CIF, fase 1).

Los hogares más pobres ubicados en el Corredor Seco, donde la afectación de la canícula causó pérdidas de cosechas de granos básicos de Primera, han tenido que recurrir a la compra de maíz y frijol antes de lo usual, incluso antes de que iniciara la temporada de alta demanda de mano de obra de jornaleros agrícolas. Esta situación provocó que los hogares tuvieran que recurrir a estrategias de afrontamiento de forma temporal, hasta la mejora de la percepción de ingresos por jornal y la salida de la Postrera en algunas áreas del oriente. Estos hogares pueden llenar mínimamente sus requerimientos alimenticios, pero han recurrido al uso de estrategias de afrontamiento para cubrir otro tipo de gastos no alimentarios como los gastos por inicio del ciclo escolar en enero, salud y/o transporte, por lo que se clasificarán en una situación de inseguridad alimentaria en Estrés (Fase 2, CIF).

Sin embargo, para los hogares del Corredor Seco occidental que dependen de una sola cosecha al año que asegura su autoconsumo por unos meses, estas pérdidas mantendrán la dependencia en la compra para el resto del año y hasta la salida de la próxima cosecha en diciembre 2019. Esta situación tendrá un impacto en la cantidad y calidad de la alimentación, ya que los ingresos percibidos durante la temporada de empleo de jornal agrícola no serán suficientes para adquirir los alimentos básicos durante la prolongada temporada de escasez de alimentos. Los hogares recurrirán al uso de estrategias de sobrevivencia tales como el aumento de la migración laboral, la migración a lugares más lejos o de miembros de la familia que tradicionalmente no suelen trabajar, el recurso a los préstamos, el aumento de venta de animales de patio para algunos, y, para quienes hacen las siembras de Primera, la reducción de recursos para la adquisición de insumos agrícolas. Para estos hogares y aquellos ubicados en el oriente del país que no lograron una cosecha de Postrera, la continuidad de la compra de alimentos y el uso de estrategias para cubrir la brecha de consumo los colocarán en una situación de inseguridad alimentaria de Crisis (Fase 3, CIF). A medida que avance y se prolongue la temporada de escasez, los hogares en Crisis irán aumentando pues a pesar de que recurran al uso de estrategias de sobrevivencia para llenar la brecha del consumo, experimentarán un deterioro de su dieta.  

Sobre El Desarrollo De Escenarios

Para proyectar los resultados de seguridad alimentaria en un período de seis meses, FEWS NET desarrolla una serie de supuestos sobre eventos probables, sus efectos, y las posibles respuestas de varios actores. FEWS NET analiza estos supuestos en el contexto de las condiciones actuales y los medios de vida locales para desarrollar escenarios estimando los productos de seguridad alimentaria. Típicamente, FEWS NET reporta el escenario más probable. Para conocer más, haga clic aqui.

About FEWS NET

La Red de Sistemas de Alerta Temprana contra la Hambruna es un proveedor de primera línea de alertas tempranas y análisis sobre la inseguridad alimentaria. Creada por la USAID en 1985 con el fin de ayudar a los responsables de tomar decisiones a prever crisis humanitarias, FEWS NET proporciona análisis asentados en evidencia sobre unos 35 países. Entre los integrantes del equipo ejecutor figuran la NASA, NOAA, USDA y el USGS, así como Chemonics International Inc. y Kimetrica. Lea más sobre nuestro trabajo.

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